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    “蒙古难得与大汉休战，朕眼下要好好休养生息，便从这改制开始！”

    刘辩取出宣纸，在纸上写下如今身在洛阳官吏的名字。

    除一众老臣大多位于虚职之外，剩下的便是一群他的心腹大臣。

    荀彧，荀攸，郭嘉，刘伯温，刘晔，华歆，糜竺，庞籍，田丰，以及即将调来洛阳的狄仁杰。除此之外还有这些年各个地方政绩突出，以及各届科举之中选拔出来的人才。

    与此同时，荀彧也派人送来奏折，这是他与刘伯温，狄仁杰在长安商议多日，对官员的任命。

    刘辩与其对比，两相印证之下，刘辩心中也有了底子。

    三日之后，朝堂议事。

    朝堂两边，文武官员泾渭分明。

    不过一个朝廷，自然是文官居多，而大将大多在外，居少。群臣早已经猜测到刘辩有大事要宣布，因此还请出了在家休养的蔡邕，卢植二人。

    刘辩姗姗来迟，未曾落座，便听得两边官吏高呼:“臣等参见陛下！”

    刘辩稳稳的坐在龙椅之上，九龙勄之后，一双睿智的眼睛环视群臣，双手虚扶:“众爱卿平身！”

    群臣道谢之后，从地上伏起身来，跪坐于大殿两边。虽然刘辩创造出来了椅子，但朝堂议事这种严肃场合，却是要实行跪坐的。

    刘辩看向蔡邕，卢植二人，笑道:“二公年事已高，如今更多有疾病，朕不是说以后二公不必上朝吗，若有大事，朕自然会派人通知。”

    “陛下此次去往西域，使得西域诸国臣服，并入大汉，成立西州。一举解决西域数百年的祸患，更使得蒙古被迫与我大汉求和，在合约上更是占尽便宜，此二件大事，足以载入史册，堪比高祖光武，臣虽然身体抱恙，但怎能不来道贺？”卢植抚须大笑道。

    “臣等恭贺陛下开疆扩土，扬我国威！”

    众臣齐声高呼道。

    在后世，自然觉得西域是认为西域是大汉国土，但在现在，刘辩将西域并入大汉，的的确确是完全掌控了西域，做了开疆扩土之事。

    更有与蒙古的合约，占尽便宜，想汉初之时，大汉与匈奴和亲，直到休养生息数年，到汉武帝时期才扳回局面。如今刘辩面对强大的蒙古，让蒙古主动求和，更在合约上占据便宜，自然是要歌功颂德的。

    刘辩点了点头，看向卢植，蔡邕二人道:“二位来的正好，朕正好有一件大事要宣布，本想过几天，但既然二位来了，便不必多跑一趟，朕趁热打铁，现在就说了吧。”

    “还请陛下示下！”蔡邕拱手道。

    刘辩沉声道:“朕深感如今官员制度的复杂，更有朕成立的商部，农部，与许多官职重合。因此朕思索良久，决定废除三公九卿制度，改用一套新的制度！”
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