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    山井、落日码头的蛇头们和船火帮之间组成的利益集团持续地从外部输入偷渡人员又将他们逼上绝境，自然会导致越来越多的黑户、非法居留人员出现在旧城区内，这无疑是影响旧城区治安的罪魁祸首。

    简依然初生牛犊不怕虎地说要斩断这条罪恶的锁链，但已经在安全局经历过不少事的余哲森深知这绝不简单。

    哪怕船火帮的二号头目丁四如今就在他们的面前，拿下他轻而易举，也不能从根源上解决问题。

    旧城区内监管力量的薄弱本身就是藏污纳垢的天然土壤，船火帮通过经营偷渡生意这些年也吸纳了不少外来的青壮年扩充自身的实力。

    这些外来着和绝大多数拥有合法公民身份的七岛市居民不一样，没有公民手环和电子id的他们根本不在安全局系统的管辖之下，一旦闻得风吹草动四散躲藏起来将会遗患无穷。

    所以要么安全局继续忽视像船火帮这样扎根旧城区的黑恶势力，维持表面上的风平浪静；要么拿出将其完全覆灭的决心，施以雷霆手段一网打尽。

    站在七岛市安全局局长靳守南的角度，也许维持现状是最具性价比的方案，因为比起船火帮这种只在旧城区一亩三分地折腾的黑帮团伙，安全局还需要面对许多更具威胁的敌人的挑战。

    人力是有限的，要守住的区域却很大，只能根据轻重缓急做出取舍，显然旧城区就是被战略性放弃的低价值地区。

    这套逻辑根本不是什么秘密，船火帮的人也心知肚明，只要他们不越过安全局的容忍底线，就可以把这种邪恶且暴利的生意一直做下去。

    丁四之所以敢来赴约并向余哲森介绍己方的业务，也是基于这个理由。

    他相信余哲森和背后的安全局不会轻易打破现状，只要把那帮该死的圣纽曼市偷渡客找出来，问题就会迎刃而解。

    余哲森的想法和丁四所料的有些出入，他打算先从丁四这里挖出那伙持枪偷渡客的情报，完成钟雨谷交付的差事，再借机把船火帮的问题暴露给这位从星舟市调来的刑事侦查部领导。

    他已经想到了很深的层次——丁四说他们已经干这行干了四年，如果默许船火帮在此做偷渡生意的人是管理局或者安全局的高层，那么局长靳守南也有被腐蚀的嫌疑。

    克莱尔尚未归来，此时能够为进一步的调查拍板决策提供帮助的，便只有负责刑事侦查部的钟雨谷了。


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